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本报记者 王彩娜

“把家门口打造成百花园。目前，草桥村已形成以花卉产业为支柱，房地产开发、物业管理、商业租赁等产业齐头发展的新型农村集体经济。”北京市丰台区玉泉营街道草桥村党委副书记、村委会副主任刘宝杰在接受中国经济时报记者采访时表示，该村龙头企业花乡花木集团今年上半年已实现合同收入3.2亿元，田间地头的传统花卉也逐步走向高精尖实验室，已获得花卉科研专利20余项。

日前发布的《丰台区推动农村地区高质量倍增发展三年行动计划（2023-2025年）》《丰台区关于进一步深化改革加强“街道管村”工作的实施意见》等提出，进一步盘活用好农村集体资金、资产、资源，推动集体经济从“瓦片经济”向“楼宇经济、服务经济、平台经济”转型升级，把农村集体产业圈层打造成为聚集金融科技、高端商务、人才资源、绿色宜居等高端要素和孵化基地的聚集区。

“瓦片经济”曾是北京许多区域农村集体经济的一大特色，是指在城市和农村的城乡接合区域，老百姓通过出租房屋，维持生计的一种经济方式，解决了本地居民的经济问题，但挑战的是区域承载力，成为束缚村镇居民获得更高生活质量的掣肘。

“20多年前村民拆迁上楼，现在回迁小区由本村自管，一个由村民牵头组建的物业服务品牌迅速成长起来。”丰台区太平桥街道马连道村党总支书记靳士在接受本报记者采访时介绍称，马连道村依托惠民物业建立丰台区农村人力资源服务中心，实现农村劳动力人岗双向互通。目前，惠民物业已先后承接12个老旧小区，管理面积近100万平方米，开发“马连道顺天”智慧社区品牌，提供“医食住行”各产业的便民惠民电商服务。

“通过畅通整合资金渠道、统筹利用扶持政策，以‘城市更新+产业更新’赋能农村集体经济。”丰台区新村街道樊家村党总支书记安振辉介绍称，随着口腔医院的征地迁建、天坛医院的正式接诊运营，该村将村劳动力安置用地项目业态调整为医疗机构，打造了樊家村鼎业健康文化产业园。“村里各类集体经济资源被有效盘活，打造了独具规模的医疗健康、人才科技产业集群。”

高端商务服务业、休闲农业、文旅产业等正在成为丰台区农村集体产业发展的关键增量。丰台区委农工委书记、农业农村局局长陈阳坦言，“随着城市化发展进程加快，丰台区部分集体产业已疏解或拆迁腾退，集体产业面临过渡期难题，为实现农村集体经济高质量倍增发展，势必要深化农业农村改革，盘活用好农村集体资金、资产、资源，推动集体经济量质齐升。”

“当前，丰台区乡村振兴和农业现代化建设进入了关键期。”丰台区经管站党组书记、站长韩晶介绍，目前，丰台区可视化平台共登记农村集体房屋资产2418处，总建筑面积1595万平方米，农村集体优质产业空间存量巨大。街道管村制度体系的出台，有利于街道统筹城乡融合发展，对标中心城区标准，立足辖区村集体特色产业，打造花卉、物流、种业等特色产业集群，释放丽泽16号、慧谷国际中心、福海国际商贸大厦等优质空间，唤醒更多集体产业资源蝶变升级，助力区域高质量倍增发展。

中国经济时报记者获悉，未来丰台区将持续加大惠农利农政策创新和改革力度，成立农村集体资产监督管理委员会、设立农资办、成立区级超转人员保障平台和区级农村人力资源服务平台，并指导成立丰台区集体资产资源流转服务平台，通过建设一批高水平创新发展平台，完善集体经济管理和发展制度保障，创新推进农民职业化。